新招投标法实施条例释义全文，2018新招标法招标人可以指定供应商吗需要什么条件

来源：整理时间：2023-03-18 11:30:17 编辑：律生活手机版

本文目录一览

1，2018新招标法招标人可以指定供应商吗需要什么条件
2，中华人民共和国招标投标法实施条例释义
3，新版建筑工程设计招标投标管理办法增加了哪些新的内容
4，网上搜到的招投标法释义的出处及其法律效力是怎样的
5，新的招投标法律法规投标保证金没有上限了吗
6，请教招投标法实施条例第九条第二款的解释
7，招标文件发售费用和招标文件编制费用有哪些不同

1，2018新招标法招标人可以指定供应商吗需要什么条件

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条　招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

2018新招标法招标人可以指定供应商吗需要什么条件

2，中华人民共和国招标投标法实施条例释义

该题描述不清楚（未说明是公开招标还是邀请招标，还有是资格预审还是后审）。甲错毋庸置疑了。关于乙错我的理解是：否决投标应当有评标委员会作出，关键在于不是必须被否决，而是应当被否决（有些地方法规要求国有资金投资项目资格审查需全体评标委员集体讨论）；评标委员会也许会考虑到该项目一个是属于国有资金投资项目，一个是技术复杂只有少数潜在投标人可供选择，从而并未否决。我们从程序上考虑下，如果评委否决了该投标文件（资格预审的情况下），因不满足3家则需要重新招标，然而重新招标通过资格审查的投标人还是不能满足3家。

中华人民共和国招标投标法实施条例释义

3，新版建筑工程设计招标投标管理办法增加了哪些新的内容

新增的内容：一、不招标范围变化旧版办法规定如下：建筑工程的设计，采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的，经有关部门批准，可以直接发包。新版办法规定不招标情况如下：（一）采用不可替代的专利或者专有技术的；（二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的；（三）建设单位依法能够自行设计的；（四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的；二、工程设计方案招标方式的变化新版办法第六条规定：建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人三、鼓励实行设计总包新版办法中规定第九条鼓励建筑工程实行设计总包。实行设计总包的，按照合同约定或者经招标人同意，设计单位可以不通过招标方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。

新版建筑工程设计招标投标管理办法增加了哪些新的内容

4，网上搜到的招投标法释义的出处及其法律效力是怎样的

一般的法律的释义，都是个人对于法律的理解，不属于有权解释法律的有关部门对法律的解释，因而不具有法律效力。

招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。按照法律效力的不同，招标投标法律规范分为三个层次：第一层次是由全国人大及其常委会颁发的招标投标法律；第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法规；第三层次是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。

一般的注解和释义都是由先关领域具有丰富实践经验和学术素养的法律专业人士撰写适用导引，对相关法律领域做提纲性的说明，重点提示立法动态及适用重点和难点。对于主体法中的重点条纹及学士术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条纹含义。个人认为，注解或释义本身虽不具有法律效力，但是是对主体法更深层次的解读，有助于我们理解与适用相关法律法规及规章中的重点和难点，因此对相关从业人员还是有一定帮助作用的。

5，新的招投标法律法规投标保证金没有上限了吗

根据2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二章第26条“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。”可以理解为，招标文件约定的投标保证金形式（银行保函、汇票、保兑支票等）应有选择余地，部分形式实际操作存在的问题，不采用的保证金形式应明确告知；投标保证金取消80万元限额以及使用基本账户主要为了增加挂靠串标的难度；金额2%是对招标人的最高限额，对投标人而言是最低限额；保证金提交时间可以早于投标文件。对实践中试行联合投标担保或第三方信用担保、集中收交等方式不作规定。

投标保证金的金额　　投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。　　（1）工程建设项目　　《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。　　（2）勘察设计项目　　《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。　　（3）政府采购项目　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

投标保证金上限80万元。再看看别人怎么说的。

6，请教招投标法实施条例第九条第二款的解释

《招标投标法》第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；此条有三点要点：一是采购人指符合民事主体资格的法人、其他组织，不包括与其相关的母公司、子公司，以及与其具有管理或利害关系的，具有独立民事主体资格的法人、其他组织。由于符合本项不需要招标，所以此处使用了“采购人”而非“招标人”这一概念。如某水电集团公司是某水电站项目法人的股东，虽然水电集团公司具有水电站施工的相应资质能力，但因水电站项目的采购人是独立组建的水电站项目法人，该项目法人不能未经招标而将该项目直接发包给水电集团公司。二是采购人自身具有工程建设、货物生产或者服务提供的资格和能力。能够自行建设、生产或者提供的工程、货物和服务，既可能是采购人为了自己使用，也可能是提供给他人。例如，某房地产开发公司除具有房屋开发资质外，还具有相应的房屋建筑工程施工总承包一级资质，其开发的商品房就可以按有关法律法规和规定自行组织施工，而不需要招标。三是采购人不仅要具备自行建设、生产或者提供的资格和能力，还应当符合法定要求。对于依照法律、法规规定采购人不能自己同时承担的工作事项，采购人仍应进行招标。例如，承担某政府投资项目管理职能的主体即使具有施工资质能力，不能同时承担该政府投资项目的施工承包。再如，根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。因此，采购人如果自行提供了工程监理服务，则不能同时承包工程施工以及建筑材料、建筑构配件和设备的供应。需要说明的是，《条例》第29条规定的暂估价项目招标时，如果以总承包人作为暂估价项目的招标人，不适用本项规定。此解释出此《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》。

《招标投标法》是其他招标相关法规的上位法。《招标投标法》已就“依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。”进行明确规定，其他招标相关法规无需重复说明。

7，招标文件发售费用和招标文件编制费用有哪些不同

一、招标文件发售费用和编制费用的区别（一）针对对象不同《招标投标法实施条例》第十六条规定，招标文件发售费用“应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的”，国家发展改革委编写的《招标投标法实施条例释义》针对此条规定还明确说明发售费用不包括编制成本、评审费用，由此可见，招标文件发售费用纯粹是对招标文件发售行为本身支出成本的补偿。招标文件编制费用是指招标代理机构针对其提供的组织招标文件编制评审会议、支付招标文件编制专家劳务费、招标文件统稿等与招标文件编制活动相关的服务所收取的费用，是招标代理机构提供的与招标文件编制相关的招标代理服务在其营业收入上的体现。（二）确定原则不同招标文件发售费用是对招标文件印刷、邮寄成本的补偿，不是营利性收入，因此其确定应以保本为原则，招标代理机构不能通过发售招标文件谋取利润。招标文件编制费用属于招标代理服务费范畴，属于服务价格，在国家发展改革委放开招标代理服务收费并实行市场调节后，应由招标代理机构根据《价格法》及其他价格相关法律法规中关于中介机构提供有偿服务收取费用的定价原则和依据自主确定，其本身也是招标代理机构作为企业通过经营活动所获得的营利性收入的组成部分。（三）支付主体不同招标文件发售费用由任何要求购买招标文件的潜在投标人支付，而不论该投标人是否实际投标或最终中标。招标文件编制费用作为招标代理服务费的组成部分，可以由招标人支付，也可以参照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》中“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”的规定，通过招标文件的明确规定，由中标人支付。二、区分招标文件发售费用和编制费用的意义区别招标文件发售费用和发售费用的意义，主要在于在实践工作中要根据上文分析的三点不同，相应采取不同的方式确定、收取这两类费用，保证招标代理机构业务开展和收费行为的合法合规。（一）严格按照成本确定招标文件发售费用招标文件发售费用不得以营利为目的，这就要求招标代理机构必须以印刷、邮寄成本的一部分为限确定招标文件发售费用，而不是按照经营性价格“成本加合理利润”的定价原则来确定，也不能以招标项目规模大小、重要程度、竞争情况等其他因素作为确定依据，更不能将招标文件编制的成本转嫁到发售费用中。此外，一些地方政府或相关部门制定颁布过对招标文件发售费用进行限制的规范性文件，如北京市发展改革委《关于进一步明确招标代理服务收费标准的通知》规定，出售招标文件，单项合同估算价1000 万元以下（含1000 万元），200 元/ 份；1000 万元至5000 万元（含5000 万元），300 元/ 份；5000 万元至1 亿元（含1 亿元），350 元/ 份；1 亿元以上，400 元/ 份。根据上文分析，招标文件发售费用不属于招标代理服务费，因此上述规定不属于“与《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》相抵触的规定”，仍然有效，但招标代理机构仍应注意遵守，不得超过上述标准和仅允许收取印刷、邮寄费的规定收取招标文件发售费用。（二）遵循价格法律法规收取招标文件编制费用《价格法》第二条规定“服务价格是指各类有偿服务的收费”，第十五条规定“各类中介机构提供有偿服务收取费用，应当遵守本法的规定”。招标文件编制费用作为招标代理服务费的一部分，本质上是招标代理机构作为中介机构所提供的招标文件编制服务的价格，其收取应遵循有关价格的法律法规。《价格法》第七条、第八条、第九条规定，经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况，应当根据其经营条件建立、健全内部价格管理制度，准确记录与核定商品和服务的生产经营成本，不得弄虚作假；全国人大法工委编写的《价格法释义》针对中介机构的收费行为，提出“中介机构应建立健全其内部制度，提供与服务和收费相关的全面信息，做好记录，按政府价格主管部门的规定明码标价，注明服务的项目、收费标准等有关情况。不得在标价之外收取任何未予标明的费用”。招标代理机构应按照上述规定要求，加强精益管理，细化招标文件编制的各个工作环节，实现招标文件编制成本的准确核算，为编制费用的确定提供充分依据。招标代理机构还需要注意提升招标文件编制服务的技术含量和内在价值，在组织文件编制会议等程序性工作之外，提供其他增值服务，如提出资格业绩条件、评审办法、技术规范等方面的建议，提供市场格局和潜在投标人分析等文件编制背景材料，争取通过优质的服务收取较高的文件编制费用，避免恶性低价竞争，提高自身经营效益。转载自：比比招标网