工程招投标法实施条例

法律分析:《中华人民共和国招标投标法》、工程水利工程建设工程招标投标办法工程建筑工程、房屋建筑和市政基础设施招标投标管理规定工程铁路建设工程建设工程招标投标管理办法。-3/办法、通信建设工程招标管理暂行规定、民航专业招标管理办法工程及货物、公路招标管理办法工程施工监理招标、公路招标管理办法工程施工等。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量，制定本法。

按照国家有关规定需要办理项目审批手续的项目，其招标范围、招标方式和招标组织形式应当报项目审批部门审批。项目审批部门应当及时将审批确定的招标范围、方式和组织形式通知有关行政监督部门。第四十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行集体研究和独立评审比较；有标底的，应当参照标底。

招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件规定的定标方法，结合对中标候选人履约能力和风险的审查，自收到评标报告之日起20日内自主确定中标人。校准方法应该科学、规范、透明。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。

招投标Law实施条例的起草原则是严格遵守上位法的规定，努力解决实践中的突出问题。招投标Law-3条例的起草原则是公开、公平、公正。《招标投标法》的定位和起草原则实施 条例是在我国招投标进入关键发展阶段时制定和颁布的。在此背景下，条例不仅要解决当前招投标领域存在的突出问题，深入总结各方面的创新实践，更重要的是落实党中央、国务院对招投标工作提出的新的更高要求。

所谓立足当前，就是要加强制度设计的针对性，着力解决当前招投标领域存在的突出问题。所谓长期着眼，就是提高前瞻性的制度设计，顺应市场发展趋势。在起草“条例”的过程中，我们努力统筹考虑了五个方面。一是严格遵守上位法，兼顾制度创新。条例中的全部85条规定，都是在遵守《招标投标法》基本原则、框架和体系的前提下，进行的细化、补充和完善。

制定的意义条例招标投标法自2000年1月1日实施以来，在推进招标投标制度实施、促进公平竞争、加强反腐倡廉制度建设、节约公共采购资金、保证采购质量等方面发挥了重要作用。随着招标采购方式的广泛应用，招标投标活动中也存在一些亟待解决的突出问题:一些依法必须招标的项目规避招标或搞虚假招标，一些领导干部利用职权干预招标投标活动，搞权钱交易，使工程建筑等公共采购领域成为腐败现象易发多发的重灾区；一些参与招投标活动的当事人相互串通，串通投标，严重扰乱了招投标活动的正常秩序，破坏了公平竞争。

招投标法实施 条例总结了招投标法实施以来全国各地的实践经验，是对招投标法规定的进一步具体化和细化，具有更强的可操作性、针对性和统一性。针对政府采购领域出现的新情况、新问题，工程 招投标，丰富和完善了相关规定，对整顿和规范我国政府采购和工程 招投标市场秩序、预防和惩治具有重要意义。

法律的主观性:我们知道招投标是为了公平原则，避免企业人员与投标人在企业招投标过程中串通舞弊，从而损害企业利益。《招标投标法》实施 条例规定的投标。一、《招标投标法》关于招标投标的有关规定实施 条例“第三十三条投标人对依法必须进行招标的项目的投标，不受任何地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。第三十四条与招标人有利害关系、可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。

二、违反前两款规定者，有关投标无效。第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人收到投标保证金的，应当在收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。如果投标人在投标截止时间后取消投标文件，招标人可以不退还投标保证金。第三十六条招标人应当拒绝未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件。

招投标法实施 条例与招投标法的关系主要是上位法与下位法的关系。其中，招标投标法属于上位法，招标投标法-3条例属于下位法，招标投标法-3条例不得与招标投标法相冲突。同时，招投标法实施 条例是对招投标法的补充和完善，使其更具实用性。

总之，XXXX法是全国人大起草制定的，XXXX 条例是国务院起草制定的，XXXX条例和办法是有关部委起草制定的。如有冲突，下位法从属于上位法，其中全国人大起草的法律处于最高或最上面的位置，其次是国务院，然后是部委，接着是地方政府和地方部门，以此类推。