指定监护人，对监护人的确定有争议的应该如何指定监护人

来源：整理时间：2024-11-29 04:44:13 编辑：律生活网手机版

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1，对监护人的确定有争议的应该如何指定监护人
2，什么情况下需要指定监护人
3，怎样指定监护人
4，指定监护人是什么意思
5，指定监护人的构成要件
6，指定监护人的问题

1，对监护人的确定有争议的应该如何指定监护人

民法总则第三十一条　对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民*申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民*申请指定监护人。居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民*应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。

对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民*申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民*申请指定监护人

2，什么情况下需要指定监护人

对监护人的确定有争议的时候。民法总则第三十一条　对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民*申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民*申请指定监护人。

无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民*裁决。

3，怎样指定监护人

　　无或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民*裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。　　《最高人民*关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》14条规定：　　人民*指定监护人时，可以将民法通则第十六条第二款中的(一)、(二)、(三)项或者第十七条第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民*可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。

4，指定监护人是什么意思

监护是对未成年人和成年精神病人设定专人保护其利益，监督其行为，并且管理其财产的法律制度。法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。法定监护人可以由一人或多人担任。民法通则第16条第1款规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。父母对子女享有亲权，是当然的第一顺位监护人。未成年人的父母死亡或没有监护能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。法定监护人的顺序有顺序在前者优先于在后者担任监护人的效力。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人无监护能力或对被监护人明显不利的，人民*有权从后一顺序中择优确定监护人。

临时监护人的话，只是临时对小孩子负责，有一定的时间限制。遗嘱指定监护人是在死者去世前想让谁照顾他的孩子，当然这个人也可以拒绝。事先确定监护人是监护人如果发生了什么意外，那么会有事先监护人来照顾。

5，指定监护人的构成要件

指定监护人的构成要件是只有在法定监护人有争议时才产生。　　指定监护，是指有法定监护资格的人之间对担任监护人有争议时，由监护权力机关指定的监护。从民法通则的规定看，指定监护实际上是法定监护的延伸，仍属法定监护范畴。指定监护只是在法定监护人有争议时才产生。所谓争议，在未成年人是其父母以外的监护人范围内的人争抢担任监护人或互相推诿都不愿意担任监护人；在成年精神病人则是监护范围内的任何人之间的争议，争议项如同前述。　　根据《中华人民共和国民法通则》规定　　第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。　　未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：　　（一）祖父母、外祖父母；　　（二）兄、姐；　　（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民*裁决。　　没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。　　第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：　　（一）配偶；　　（二）父母；　　（三）成年子女；　　（四）其他近亲属；　　（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民*裁决。　　没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

一是损害是由被监护人造成的；二是责任承担者与加害人之间存有监护关系

6，指定监护人的问题

民法总则第二十八条　无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。第三十一条　对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民*申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民*申请指定监护人。居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民*应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。依照本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。监护人被指定后，不得擅自变更；擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。

监护人，是对无民事行为能力和限制民事行为能力的人（如未成年人或精神病人）的人身、财产和其他合法权益负有监督和保护责任的人。监护人必须具有完全行为能力，并依法律规定产生。监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益负有监督和保护责任的人。一般来说，未成年人、精神病患者及其他有严重精神障碍的人，都应设置监护人。我国《民法通则》规定的监护人有以下三种情况：被监护人的近亲属，包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。关系密切的其他亲属和朋友。这些人虽然与近亲属不同，没有必须担任监护人的法律上的义务，但是，有些是自愿承担监护责任的，经所在单位或者居委会、村委会同意，可以担任监护人。如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。申请确定监护人是指如果对担任法律规定的未成年人、无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人有争议的，由被监护人所在地居民或村民自治组织指定，对居民或村民自治组织的指定不服的，可以向人民*申请确定监护人。[管辖]根据最高人民*《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第10条的规定，不服指定或变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民*管辖。【法律适用】处理申请确定监护人案件的法律依据主要是《民法通则》第16条、第17条，最高人民*《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第10~23条的规定。【确定该案由应当注意的问题1本案由为第三级案由。申请确定监护人的，必须要满足以下几个条件：⑴必须经过有关组织予以指定。对于未成年人，要先由父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定；对于精神病人，要先由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，向人民*提起诉讼，人民*才能受理。未经指定而向人民*起诉的，人民*不予受理。（2）*确定监护人要根据《民法通则》第16条第2款中的(1）?（3）项或第17条第1款中的（1）~(5）项规定确定指定监护人的顺序。（3）如果是被指定人不服的，还应当在接到有关组织关于指定监护的通知（书面或口头通知）的次日起30日内向人民*起诉。逾期起诉的，按变更监护关系处理。依据《民事诉讼法》第15章的规定，特别程序中并没有规定申请确定监护人。但根据最高人民*《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第19条第1款的规定：“被指定人对指定不服提起诉讼的，人民法皖应当根据本意见第十四条的规定，作出维持或者撤销指定监护人的判决。如果判决是撤销原指定的，可以同时另行指定监护人。此类案件，比照民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行审理。”这里指的是被指定人不服提起诉讼的，按《民事诉讼法》特别程序审理。根据该意见第20条规定，对因监护人不履行监护职责要求变更监护关系的，按照特别程序审珲。因此，申请确定监护人案适用《民事诉讼法》关于特别程序一章的规定。为区别“申请指定监护人案”与有关组织的指定监护人，将《规定（试行）》中的“申请指定监护人案”变更为“申请确定监护人”。这样更符合最高人民*《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行）》第14条的规定。人民*指定监护人时，可以将《民法通则》第16条第2款中第（1）?（3）项或第17条第1款中的第（1）~(5）项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民*可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。

第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：　　（一）配偶；　　（二）父母；　　（三）成年子女；　　（四）其他近亲属；　　（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民*裁决。　　没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。　　第十八条监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。　　监护人依法履行监护的权利，受法律保护。　　监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民*可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。　　第十九条精神病人的利害关系人，可以向人民*申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。　　被人民*宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民*可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。最高人民*关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见（试行）规定：（二）关于监护问题　　10．监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。　　11．认定监护人监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。　　12．民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。　　13．为患有精神病的未成年人设定监护人，适用民法通则第十六条的规定。　　14．人民*指定监护人时，可以将民法通则第十六条第二款中（一）、（二）、（三）项或第十七条第一款中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民*可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。　　监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。　　15．有监护资格的人之间协议确定监护人的，应当由协议确定的监护人对被监护人承担监护责任。　　16．对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民*起诉的，人民*不予受理。　　17．有关组织依照民法通则规定指定监护人，以书面或者口头通知了被指定人的，应当认定指定成立。被指定人不服的，应当在接到通知的次日起三十日内向人民*起诉。逾期起诉的，按变更监护关系处理。　　18．监护人被指定后，不得自行变更。擅自变更的，由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任。　　19．被指定人对指定不服提起诉讼的，人民*应当根据本意见第十四条的规定，作出维持或者撤销指定监护人的判决。如果判决是撤销原指定的，可以同时另行指定监护人。此类案件，比照民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行审理。　　在人民*作出判决前的监护责任，一般应当按照指定监护人的顺序，由有监护资格人承担。　　20．监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民*起诉，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理；要求变更监护关系的，按照特别程序审理；既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。