社区矫正实施办法，社区矫正法何时实施

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1，社区矫正法何时实施
2，社区矫正实施法重点是哪几条
3，社区矫正实施办法具体内容是什么
4，谁能告诉我江苏省2012年新版社区矫正管理办法是什么
5，怎样贯彻落实好社区矫正实施办法
6，制定社区矫正实施办法的直接法律依据是

1，社区矫正法何时实施

《社区矫正实施办法》2012年3月1日颁布的，听说要一年后，开人大会的时候，才有社区矫正法，估计还得等上1-2年。如果下次人大没通过，那就更久了。

2，社区矫正实施法重点是哪几条

社区矫正还没有法律，只有《社区矫正实施办法》，其中关于报到时间，两个八小时、警告、治安管理处罚等规定都很重要

最基本的是《社区矫正实施办法》，有条件的话其他法律都可以学

3，社区矫正实施办法具体内容是什么

最基本是明确规定了被判处缓刑、裁定假释的人员在社会上由司法行政部门（司法所）来进行日常监管（以前由派出所承担）并进行考核检察院进行监督*在接到司法行政部门的反映后可以对社区矫正人员进行治安处罚、*可以取消缓刑、假释。

社区矫正实施办法具体内容是什么

4，谁能告诉我江苏省2012年新版社区矫正管理办法是什么

因为2012年1月10两高两部联合以通知形式印发《社区矫正实施办法》，江苏省遵照其办法执行，并未单独出台新规定，现全国均以《办法》为主要执行标准，在实际操作中如有冲突，以《办法》为准

由县级司法行政部门负责人到村委会开，个人开了不具有法定效力。各地区社区矫正实施办法不同，也因地区而异。一般由*向司法行政部门发起，由司法所进行社区矫正风险评估。

5，怎样贯彻落实好社区矫正实施办法

一是要增强使命感责任感，切实承担起社区矫正执行职责。《实施办法》明确规定了司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作，县级司法行政机关社区矫正机构对矫正人员监督管理和教育帮助，司法所承担社区矫正日常工作。这是对近九年来的试点试行工作的充分肯定，也是进一步明确赋予司法行政机关加强特殊人群管理的新的重要职责。各级司法行政机关要提高思想认识，增强履行指导管理、组织实施社区矫正职责的自觉性和主动性，增强紧迫感和使命感，以贯彻落实《实施办法》为契机，加强社区矫正机构、队伍建设，建立完善社区矫正工作保障机制。承担社区矫正执行职责，县、乡是关键。县级司法行政机关要特别做好社区矫正人员的适用前调查评估、接收、进入特定场所、外出、变更居住地审批，承担办理对社区矫正人员给予警告、提出治安管理处罚建议、提出撤销缓刑、假释、收监执行建议、提出减刑建议等重点执法事项。司法所作为县级司法行政机关的派出机构，承担社区矫正日常工作。要组织好社区矫正依法开始宣告和依法解除社区矫正宣告，及时考核社区矫正人员接受监督管理、教育学习和社区服务等情况，指导社区矫正小组开展工作；对期满解除社区矫正的，要做好与安置帮教的工作衔接。要充分发挥贴近社区、贴近群众的优势，总结和推广多年积累的好经验、好做法，按照《实施办法》的规定，进一步做好对社区矫正人员的日常管理。二是要规范社区矫正执法程序，进一步提高执法水平。《实施办法》对交付接收、监督管理、处罚收监、解除矫正等社区矫正执法环节进行了统一规范。要按照规定程序，认真组织对社区矫正人员报到后的社区矫正宣告和矫正期满时的解除社区矫正宣告，体现社区矫正刑罚执行严肃性。要加强社区矫正人员外出审批，严格审批程序，认真审查核实社区矫正人员的外出申请理由，加强与有关部门的联系，对批准外出的，及时核实有关情况，防止社区矫正人员外出期间违法犯罪。要加强居住地变更审批管理，认真核实变更理由，征求社区矫正人员新居住地司法行政机关的意见，对新居住地是否具备监管条件进行审查，确保居住地变更后社区矫正措施的连续性。对违反监督管理规定的社区矫正人员，要体现社区矫正刑罚执行的强制性，按照《实施办法》规定，做到执法严格、办理及时、证据充足、事实清楚、程序完备、适用法律适当、文书材料规范。三是要全面落实社区矫正任务，进一步提高教育矫正质量。依法进行监督管理、教育矫正和帮困扶助是社区矫正工作三项基本任务。对社区矫正人员依法实施严格监督管理，是刑罚执行的必然要求。要按照《实施办法》的要求，加强社区矫正人员在规定时限内报到、日常活动定期报告、重要情况随时报告等制度的落实，掌握社区矫正人员的活动情况；要定时走访社区矫正人员家庭、所在单位、就读学校、所居住社区，及时了解核实社区矫正人员的表现；要根据个案特点，科学制定矫正方案并根据实施情况适时调整矫正措施，增强针对性和有效性。要依照《实施办法》的规定，创新监督管理措施，推广运用信息化核查等手段对社区矫正人员进行监督，确保监督管理措施及时有效。要切实发挥教育帮助的重要作用，利用管理教育等载体，对社区矫正人员开展法律、道德等方面的教育，增强法制观念和纪律意识，矫正其违法犯罪心理；要组织社区矫正人员参加社区服务，培养其社会责任感，修复与社区的关系；要注重针对社区矫正人员个人的心理状态、行为特点，实施个案矫正，增强教育措施的针对性和有效性。要根据社区矫正人员的实际需要，协调有关部门、单位组织职业培训和就业指导，帮助符合条件的社区矫正人员落实社会保障措施，提高他们适应社会的能力，促使其顺利融入社会。要重视对未成年社区矫正人员的矫正工作，按照《实施办法》规定，研究把握对未成年社区矫正人员的管理、教育和帮扶工作的规律，积极采用适合未成年人特点的矫正措施，使未成年人社区矫正工作取得新成效。四是要加强与公检法等部门的协调配合，动员社会力量参与社区矫正。要坚持党委、政府统一领导，司法行政机关指导管理、组织实施，相关部门协调配合，社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。县级司法行政机关要主动加强与人民*、人民检察院、*机关、*等部门的沟通联系，密切工作衔接。对拟适用社区矫正进行社会调查评估的，要在规定的时限内，做出真实、客观、准确的调查评估意见并提交委托机关；要按照规定程序及时规范办理通报、告知、抄送人民*、人民检察院、*机关、*等部门的有关事项；办理撤销缓刑、撤销假释、撤销暂予监外执行收监执行案件，要与*、*等部门协作配合，确保收监执行的裁定、决定得到及时执行；要自觉接受人民检察院的法律监督，严格执法，廉洁执法，不断提高社区矫正执法能力和水平。要整合社会资源，动员社会力量广泛参与。司法行政机关要指导社会工作者、志愿者，并广泛动员村（居）委会等社区组织以及包括社区矫正人员家庭在内的社会力量协助做好社区矫正工作。要重视发挥矫正小组的作用，与基层组织、社区矫正人员亲属、监护人、保证人等社会力量共同做好对社区矫正人员的监督管理与教育帮扶，提高矫正质量，使社区矫正人员顺利回归社会，实现刑罚执行与社会管理服务的有机结合，取得法律效果和社会效果的统一。五是要重视抓好社区矫正监管安全，维护社会和谐稳定。目前，我市社区矫正人员已经超过人，社区矫正监管安全面临着新的挑战。各级司法行政机关对应对挑战要有清醒的认识和积极准备，按照《实施办法》的相关规定，高度重视并切实抓好社区矫正监管安全工作。要加强与人民*、*机关、*等部门的沟通协调，依法慎重做好对拟适用社区矫正的调查评估，确保非监禁刑罚的准确应用。要加强社区矫正人员接收衔接和监管措施的落实，避免发生漏管、脱管；要完善风险评估机制，定期对社区矫正人员的表现情况进行分析排查，对排查出的重点问题、重点人员，要制定针对性的方案和措施，责任到人；要建立健全突发事件应急处置预案，发现社区矫正人员脱离监管的，司法行政机关要及时组织追查；要与*机关等部门建立反应迅速、协调联动的处置机制，提高应急防范能力，预防和减少社区矫正人员重新犯罪，为维护社会安全稳定做出积极贡献。

6，制定社区矫正实施办法的直接法律依据是

应该是《刑事诉讼法》基本原则第六条依靠群众。社区矫正就是在执行阶段，贯彻依靠群众的原则。

社区矫正对象的管理，涉及的内容比较广泛，归纳起来说，主要的元素重点是思想管理和行为管理。思想管理，首要的必须通过谈心活动，加强思想互动，透析内在想法，获取思想教育的“原始”信息。谈心活动，是一项技巧性、艺术性很强的工作。下面，笔者就如何开展社区矫正对象的谈心活动，谈点肤浅的认识。一、谈心活动的基本原则谈心是人们交流思想、相互沟通的一种基本形式，是教育管理基本方法之一。是与社区矫正对象面对面进行思想交流，也是心与心的沟通、交流和碰撞，是掌握社区矫正对象思想情况有效方法之一。在谈心活动中要把握好三个原则：一是平等原则。指社区矫正谈心中，不论性别、年龄、民族、职业、文化等，没有高低贵贱之分，在人格和身份上一律平等，表现为与矫正对象谈心中的各个方面都要平等交流、互相尊重、互相理解、互相帮助、互相爱护。反对以大欺小、以强欺弱、自恃清高、居高临下、盛气凌人。在谈心活动中不要摆起执法者“高大形象”，敬而可畏的样子，恰恰相反，达不到谈心说服教育的效果。二是互动原则。指社区矫正工作者与社区矫正对象之间，在谈心交流中必须形成良好的互动关系，不断地彼此间调整位置，换位思考，时刻融入双方的进程，随时保持互动性。克服“说教式”的谈心，自己在那里“唱高调”，没有让矫正对象融入谈心活动中，掏出心里话。谈心有时也是给矫正对象以申辩或解释的机会，“说教式”不但不能解开矫正对象的心头之结，相反让矫正对象感到“以势压人，强词夺理”，口服心不服，直至产生逆反心理。三是理解原则。指社区矫正对象谈心中，谈心双方要互相了解、互相换位思考、替对方着想、相互体谅的原则。谈心中，理解原则是一项十分重要的沟通原则。互相理解中有三个步骤：首先要初步了解矫正对象的基本情况；其次要换位思考，试着站到矫正对象的角度思考问题，替矫正对象着想，再次要互相取得谅解，双方都真正地理解对方，消除隔阂。这是做好社区矫正工作第一步。二、如何开展好谈心活动谈心是管理者与被管理者间的心理沟通的主要方式，它有利于社区矫正工作日常管理教育，事实上，思想问题解决，其它问题也就迎刃而解了，从社区矫正成功的矫正个案来看都是从谈心入手，让谈心活动在社区矫正管理教育中起到推动作用。谈心活动不仅有利于矫正工作者了解矫正对象的内心世界，把握矫正对象的思想动态，而且有利于增进管理者与被管理者之间情感的沟通和融洽，创造出良好的矫正氛围，从而有利于社区矫正工作管理教育的有效开展。那么，如何开展社区矫正谈心活动？（一）谈心方案要确定。通过自己的观察或找其他社区干部，周围的群众调查了解，切实掌握社区矫正对象的全面情况，分析其心理状态和思想情绪；预测对谈心过程中可能出现的不利因素，社区矫正对象容易提出的某些不合情理的要求或可能出现的尴尬场面，要有应付措施。并根据不同的矫正对象，拟定不同的方案，做到“知彼知己”，才能予以实施，同时，还要预订好谈心的具体方案和目标。预订方案包括：1、谈心的矫正对象，是全部矫正对象，还是部分矫正对象或个别矫正对象；2、谈心场所的选定和形式，是在办公室，还是家里或其它地点；是用座谈式，还是用访问或约定式；3、谈心方法和技巧的采用，是以情感疏导，还是理性阐释或其它方法为主。4、谈心主题要明确，明确谈什么，不谈什么；明确什么该谈，什么不该谈，主题思想一定要鲜明。预订目标是指此次谈心所要解决的问题，应当达到什么样的效果，在矫正对象中将会产生什么样的影响等，都应事先作出预测和估计。在未作好充分准备之前，社区矫正工作者千万别凭借自身情绪，想说就说，想训就训，操之过急、因小失大，适得其反，给今后的社区矫正管理教育工作带来抵触情绪和心理障碍，从而埋下隐患。（二）谈心方式要恰当。谈心方式有三种：集体谈心、个别谈心和随机谈心。集体谈心是指社区矫正工作者针对全体矫正对象或部分矫正对象进行心理沟通形式。它的特点是人数较多，谈心时只能顾及主流倾向，而不能点面俱倒，但它对本地区社区矫正对象出现某些重大问题，如集中教育、公益劳动、遵章守纪等方面出现倾向性或共性的问题，通过谈心活动分析利弊关系，集中进行批评教育、相互讨论，如何发扬优点，避免缺点或改正其缺点，是行之有效的。但集体谈心之后，要进行必要的个别谈心，解决集体谈心中遗留的问题，进一步深化集体谈心的成果。个别谈心是指矫正工作者就某个矫正对象所存在的问题单独进行的心理沟通形式。其特点是，目标明确，具有唯一性和针对性，有利于矫正工作者与矫正对象之间深入交流思想。随机谈心是指没有特定的时间、地点、对象开展谈心活动。它的特点是灵活性比较强，没有受时间、地点、对象的约束，如矫正对象来报到找其谈心交流；家访时进行谈心交流；形式上比较随和，矫正对象没有戒备心理，容易接近。一般而言，以上三种谈心方式中，个别谈心较为灵活，效果相对较好，针对性比较强，因而被广泛采用。（三）谈心方法要灵活。谈心要因人、因事、因时、因地而异。要考虑矫正对象的个性特征，谈心的方法没有固定不变的格式，“一把钥匙一把锁”。对于性格孤僻、不善言谈的矫正对象，以他感兴趣的话题开头，采取聊天、拉家常的方法，慢慢切入主题；对固执偏激、性格暴躁的矫正对象，采用友好、和善语言，宽松气氛，以便主题的切入。对于喜欢猜疑和不愿吐露真情的矫正对象，可采取先交友、后交心的方法；对于性格开朗的矫正对象，则应采用直接明了的方法。譬如有两个矫正对象，遵章守纪都做的不好，法律意识比较淡化，但两人的个性不同，其中一个争强好胜，凡事不服输，和这类矫正谈心要用“激将法”；另一个矫正对象对自己缺乏信心，和这类矫正对象谈心要用“激励法”。（四）谈心契机要选好。并非在任何时间，任何场合，任何情况下与矫正对象谈心都能取得满意的效果。一般说来，矫正对象往往认为社区矫正工作者找他谈心就是挑刺儿、说教和训戒，因此，对矫正工作者找矫正对象谈心常常存在一种戒备或逆反心理。为了使矫正对象接受矫正工作者的谈心教育心悦诚服，谈心必须选择恰当的时机，切忌随心所欲，想谈就谈。要掌握谈心的时机，抓住和矫正对象谈心的时机，就会产生事半功倍的效果。谈心的时机很多，例如，矫正对象家庭和个人有实际困难，暂时又无法解决时；家庭出现重大变故时；外出打工前后；奖惩考核等没有达到目的时；与当地群众发生矛盾冲突前后等，都是社区矫正工作管理者应主动靠上去谈心的时机。具体来说可以归纳为四点：（1）根据矫正对象的情绪确定。对情绪比较平和，并能听得进意见的人，可以立即与其交谈；对情绪比较激动，一时听不进不同意见的人，应待其冷静下来后再谈。（2）根据矫正对象思想波动的情况确定。在矫正对象的思想受到客观事物的影响，行动反常的时候，为了防止发生意外，应立即抓住时机谈心，把思想问题解决在萌芽状态。（3）当矫正对象突然找上门来要求谈话时，应以听为主，不宜轻易表态，待情况弄清后再深入交谈。（4）当矫正对象在管理教育改造中有进步时。可找矫正对象谈心，在表扬进步的同时，客观地策略地指出其不足。这样做，容易消除矫正对象对矫正工作者的戒备心理，达到管理与被管理之间的心理相融，使矫正对象感到矫正工作者是真正关心他,爱护他，而不是找他的毛病。（五）谈心场景要宽松。宽松的环境是取得良好的谈心效果的基本前提。谈心时必须回避正式场合，因为是一种非权威性的交谈，对双方都不具有约束力，一般情况下不要在办公室找矫正对象谈心，这样会有一种压迫感，场地的选择最好是清静场所或矫正对象自己家里，人少环境优雅的地方。如在办公室谈心，要为矫正对象沏茶或准备一些水果，这样会使矫正对象从主观上减少戒备心理，缩短距离，使谈心很快切入主要旨意；（六）谈心过程要耐心。谈心是心与心的交流，没有耐心细致的精神，就难以使对方说出心里话，也难以取得良好的谈心效果。谈心过程中，矫正工作者要耐心倾听矫正对象的每句话，让矫正对象畅所欲言，把话讲完。这样做至少有下列三点好处：一是可以边听边分析矫正对象的话是否有道理，了解产生问题的根源；二是可以了解矫正对象的真实思想，以便“对症下药”；三是可以使矫正对象感到矫正工作者对自己的信任、理解和尊重。谈心过程中允许出现反复。与矫正对象谈心不能急于求成，一蹴而就。谈一两次未能解决问题也千万不要气馁，更不要怒气冲天。要耐心等待，给矫正对象有思想转变的时间。每次谈心后，都要做再谈的准备，直至矫正对象的思想真正得到了提高。总之，谈心过程中要力戒“一言堂”，要给矫正对象表露自己心迹的机会。（七）谈心语言要规范。语言文雅规范。孔子说：“言之无文，行而不远”。谈心要讲究语言文采，杜绝粗话、脏话。不可故作姿态，打官腔哼官调。不可吞吞吐吐，说半截子话，运用浅显生动的语言阐述自己的观点和看法，谈心时要力求做到语言实在而不空洞；简洁而不拖沓；生动而不刻板；有条理、有力量而不咄咄逼人。要反应机智，善于应变，不让对方牵着鼻子走。谈心中经常会遇到意想不到的问题，如果反应不快，矫正很容易导致被动，下不了台；有些问题答“是”不好，答“不是”也不妥，但又得表态，这就需要巧妙应付，含蓄作答。说话要留有余地，要前呼后应，防止前言不搭后语，甚至自相矛盾。（八）谈心结束要巧妙。把握好结束谈话的时机和方法。谈话达到预期目的时，应及时刹住话题。结束谈话的方法要灵活。如果谈话没有达到预期效果，但谈心对象又不愿再谈，要以友好的语言留下引子。谈话正进行，但又突然有要事要办时，就要坦诚相告，并约好再谈的时间。三、通常采用谈心的基本方式（一）询问式:即采取提问的形式进行交谈，可分为直接询问和含蓄询问。（二）讲评式:即在个别谈话中，对矫正对象进行一分为二的讲评，肯定通过社区矫正所取得的成绩，指出存在的问题，提出下一步的希望。（三）讨论式:即就某个问题共同进行探讨、研究，它有助于消除矫正对象的思想顾虑。（四）说理式:即联系矫正对象本人发生的事情，从理论和实际的结合上阐明道理，使其认识上有所提高。（五）征求式:即有意识地征求对方对社区矫正工作的意见，开展批评和自我批评。它有利于启发对方进行自我剖析。（六）引导式：即掌握主动权，根据不同情况和矫正对象特点，找准谈话的切入口，诱导启发，按自己预定设想深入细致的交流思想。（七）直言不讳式：即面对性格直爽的矫正对象，处理紧急事情的情况下采取这种形式，直截了当，就事论事，开诚布公地提出自己的观点，防止不必要的“外围裁判”。（八）因势利导式：即让矫正对象与自己缩短情感距离，产生“自己人”的效应。（九）耐心等待式：即矫正对象对自己的观点颇为自信，固执己见，矫正工作者一般不宜急于辨明是非，而是耐心等待，一旦发现其有反思的情绪时，方可介入。（十）寒暄入话式：即先说几句与主题无关的笑话或拉几句家常使气氛缓和，情感融洽时再进一步深谈，这一般是矫正工作者与矫正对象首次谈心时常用的一种方式，希望矫正对象自觉接受管理教育。